中央空調：節(jié)能減排政策刺激影響幾何
中央空調：節(jié)能減排政策刺激影響幾何
如果說2012年國內中央空調行業(yè)的發(fā)展可以用“嚴寒”來總結，那么2013年行業(yè)發(fā)展的熱點詞則為“回暖”。截至目前，從進行2013年市場調研的過程中發(fā)現(xiàn)，不管是從各個品牌辦事處及經(jīng)銷商提交的2013年銷售目標這一成績的直觀反映，還是作為行業(yè)先行指標空調上游如壓縮機、閥門產量等配件設施增加的側面體現(xiàn)，以及對各個地區(qū)中央空調項目中標和完工的數(shù)量與面積統(tǒng)計的結果顯示，都驗證了行業(yè)“回暖”的整體態(tài)勢。
對于2013年這場勝利在望的“收官”之戰(zhàn)，各個企業(yè)一直積極進行調整與布局，包括新技術和新產品的研發(fā)、二三級市場的深耕、經(jīng)銷商渠道的完善等一系列內功的修煉，與此同時，一系列國家及行業(yè)利好政策等外部因素，也積極引導中央空調行業(yè)穩(wěn)步上升。
綠色節(jié)能吹東風
從2012年11月1日開始，國家將家電節(jié)能補貼的范圍進一步擴展到中央空調領域，使得冷水機組、高效節(jié)能單元式空氣調節(jié)機等產品都進入了“國家節(jié)能惠民工程”?？梢哉f，這是政策首次惠及商用空調市場，對于艱難中的中央空調企業(yè)來說是難得的新機遇，也為行業(yè)2013年的發(fā)展注入了一劑強心針，各個空調企業(yè)都全力響應，憑借這股節(jié)能補貼的東風，積極調整行業(yè)結構及重新布局市場。
除了節(jié)能補貼這種利好政策直接作用于中央空調行業(yè)之外，國家及各地方政府出臺的一系列節(jié)能減排、綠色建筑、節(jié)能改造等方面的政策也間接拉動了中央空調的快速回暖。其中，為確保完成2013年節(jié)能減排目標，發(fā)改委公布12條措施。其中之一，落實《綠色建筑行動方案》，實施綠色建筑行動，督促各地制定綠色建筑行動實施方案，明確目標任務，全年新建綠色建筑5000萬平方米以上；推進綠色生態(tài)城區(qū)創(chuàng)建。完成北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計量和節(jié)能改造1.5億平方米、夏熱冬冷地區(qū)既有居住建筑節(jié)能改造1200萬平方米。加強大型公共建筑用能管理，擴大能耗動態(tài)監(jiān)測平臺建設范圍。開展第三批重點城市公共建筑節(jié)能改造等。
此外，值得一提的是，住建部近日發(fā)布的《“十二五”綠色建筑發(fā)展規(guī)劃》提出,從2014年起,政府投資的黨政機關、學校、醫(yī)院、博物館、科技館、體育館等建筑,直轄市、計劃單列市及省會城市建設的保障性住房,以及單體建筑面積超過兩萬平方米的機場、車站、賓館、飯店、商場、寫字樓等大型公共建筑,要率先執(zhí)行綠色建筑標準。依據(jù)規(guī)劃,2015年起,直轄市及東部沿海省市城鎮(zhèn)的新建房地產項目力爭50%以上達到綠色建筑標準。這一政策的發(fā)布，對于接下來2014年行發(fā)展的趨勢，已然奠定了良好基礎。
長期驅動力——節(jié)能改造
同時，節(jié)能改造作為節(jié)能建筑不可缺少的一個環(huán)節(jié)，亦對中央空調行業(yè)發(fā)展構成長期的驅動力，對中央空調行業(yè)的持續(xù)回暖起到了明顯的推動作用。以吉林市場為例，“十二五”期間，《吉林省綠色建筑行動方案的通知》提出，吉林省完成既有居住建筑供熱計量和節(jié)能改造1.3億平方米以上，公共建筑和機構辦公建筑節(jié)能改造500萬平方米，實施農村危房改造節(jié)能示范15萬套等。該政策的出臺，對于市場整體容量的提升的作用不可小覷。
此外，節(jié)能改造還使行業(yè)催生了一種新的行業(yè)投資運行模式——EMC，即投資者自掏腰包幫耗能企業(yè)設計節(jié)能方案，墊資技改，節(jié)能費用由投資者與企業(yè)分成。
據(jù)悉，合同能源管理就是以節(jié)約的能源費用來支付節(jié)能項目全部成本的一種節(jié)能投資方式。早在2010年，國務院網(wǎng)站正式發(fā)布《關于加快推行合同能源管理促進節(jié)能服務產業(yè)發(fā)展的意見》，對合同能源管理的發(fā)展目標、資金補助、稅收優(yōu)惠、示范項目等做出了說明。其中，到2012年，扶持培育一批專業(yè)化節(jié)能服務公司，建立活躍的節(jié)能服務市場。到2015年，建立較完善的節(jié)能服務體系，專業(yè)化節(jié)能服務公司進一步壯大，合同能源管理成為用能單位實施節(jié)能改造的主要方式之一。值得關注的是，中央空調節(jié)能服務公司獲得“三免三減半”等稅收優(yōu)惠政策，這成為不少暖通企業(yè)新的增長點。
同時，隨著節(jié)能降耗工作力度的加大，國家、地方政府都從稅收、補貼資金等方面對EMC模式給予大力支持，如廈門市正組織企業(yè)申報2013年合同能源管理財政獎勵項目，出臺《廈門市合同能源管理項目財政獎勵資金管理實施細則》，為進一步推進合同能源管理，廈門市經(jīng)發(fā)局、廈門市財政局此前聯(lián)合修訂合同能源管理項目扶持標準。根據(jù)新標準，對獲得中央財政支持的項目，適當提高市級財政配套獎勵標準；對未獲中央財政支持但達到一定條件的項目，廈門市級財政也將給予每個項目最高300萬元的獎勵。
在此背景下，越來越多的節(jié)能暖通企業(yè)認識到了它的優(yōu)越性。2013年，經(jīng)由EMC模式成功達成合作并運行的中央空調項較前兩年，依然保持著良好的上升趨勢，包括上海挪寶新能源、盾安、遠大等品牌，在這方面表現(xiàn)突出。
新技術新動力
國家對于中央空調新技術應用的大力提倡也成為行業(yè)發(fā)展不可缺少的助推器。如地源熱泵系統(tǒng)，在“十二五”期間，我國預計將完成地源熱泵供暖(制冷)面積3.5億平方米左右，按每平米200-300元的投資強度，總投資金額可達700-1050億元。在這一積極因素的引導下，地源熱泵在2013年較之2012年得到了大幅提升，完成“逆轉”，一方面得益于企業(yè)不遺余力的推廣，另一方面則是各地方市場對產品使用成本越來越關注。由于利用了地熱資源，其制冷、制熱能效遠比一般冷水機組高，成為低使用成本的節(jié)能選擇之一。
其中，河北、山東、湖南、江西、湖北、天津、山西、陜西等市場地源熱泵發(fā)展態(tài)勢喜人，很大程度上得益于地方政府的積極推動。“十二五”期間，江西省可在11個地區(qū)市重點推廣地源熱泵技術開發(fā)淺層地溫能，可為超過600萬㎡的建筑面積供暖制冷，潛在遠景可供建筑面積5.92億㎡。以平均每套住房100㎡計算，可供592萬套房子供暖與制冷。河北省國土資源廳出臺《關于加快推進淺層地溫能開發(fā)利用的意見》，提出優(yōu)先在省大中城市、機關辦公建筑、大型公共建筑中大規(guī)模推廣淺層地溫能開發(fā)利用。在淺層地溫能開發(fā)適宜區(qū)，新建民用住宅項目使用地源熱泵系統(tǒng)的面積，大中城市不低于30%，縣城不低于20%。寶雞市推廣太陽能、地源熱泵等新能源產品進入公共設施及家庭，推廣面積達到一定規(guī)模的，從現(xiàn)在起可以申請補貼。
對于中央空調整體市場不夠出色的河北、湖南、湖北、江西、陜西、山西等市場而言，這無疑是一劑興奮劑，特別是以水地源熱泵為主打產品的品牌，美意、楓葉能源、博納德等品牌也因此對于市場份額占比的提升有了更多籌碼。
除了地源熱泵外，太陽能熱水和天然氣分布式供能系統(tǒng)等技術亦得到國家政府的大力推動。山東省去年出臺、今年3月1日施行的《山東省民用建筑節(jié)能條例》再次強調，具備太陽能利用條件的新建建筑，應當采用太陽能熱水系統(tǒng)與建筑一體化技術設計，并按照相關規(guī)定和技術標準配置太陽能熱水系統(tǒng)。其中，煙臺市已成為全國僅有的兩個可再生能源建筑應用示范完全覆蓋的地級市之一，累計獲得國家獎補資金2.28億元，是獲得獎補資金最多的地級市。現(xiàn)在僅市區(qū)已分批落實了示范項目102個。其中，太陽能熱水利用面積722萬平方米，地源熱泵利用面積98萬平方米。截至目前，已竣工項目56個，在建項目45個。
南方供熱藏機遇
近年來，南方集中供暖的話題在網(wǎng)絡上一直被爭論不休，隨后更是在兩會上被部分人大代表多次作為提案成為會議熱點詞。據(jù)了解，重慶、貴陽、長沙等多個城市人大代表曾在全國兩會呼吁當?shù)卣畬⒉膳{入城市發(fā)展規(guī)劃，但近期似乎只有貴陽相關部門公開表示采暖已經(jīng)納入規(guī)劃并在積極探索供暖方式。目前貴陽已有初步的供暖規(guī)劃方案，設計單位還在對方案完善中，稍后將報上級單位審批。由于貴陽供暖時間短、燃料有限且不確定、貴陽城市布局山地分散型、建筑保溫性能低等因素，決定貴陽不適合搞北方那樣的大規(guī)模集中供暖，只能在部分小區(qū)試點。據(jù)了解，貴陽市供暖規(guī)劃中的首批試點區(qū)域有望在2013年年底開始，將在一些有條件的小區(qū)和寫字樓做嘗試。
此舉對于貴陽中央空調市場而言，亦將是新的增長點，不可否認，如果首批試點區(qū)域運行成功，對于整個貴州或其他南方市場而言，“區(qū)域供暖”都將成為不可多得的市場增量空間。
全國服務熱線：
蘇公網(wǎng)安備32050802012010